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澳门葡京办公室关于印发澳门葡京小型水库管理办法(暂行)的通知(玉区政办〔2018〕48号)

发布时间: 2018-11-23 08:15 来源:澳门葡京政府办公室 索引号:007942025/2018-00957 背景颜色:

 

 

各镇(街道)人民政府(办事处),区政府各办局,工业集中区管委会:

    经区人民政府同意,现将《澳门葡京小型水库管理办法(暂行)》印发给你们,请认真组织实施。

                                                                                   20181123
 

澳门葡京小型水库管理办法(暂行)
 

第一章   

第一条 为加强小型水库管理,保障其安全运行,充分发挥工程效益,根据《广西小型水库安全管理办法(试行)》、《广西壮族自治区水利工程管理条例》、《自治区人民政府办公厅转发水利厅等部门关于深化小型水利工程管理体制改革实施方案的通知》(桂政办发〔201495号)等法律法规、规章,结合我区实际,特制定本办法。

第二条  本办法所称小型水库,指进行大坝注册登记、并在自治区水利厅,玉林市水利局备案的小型水库。包括小(1)型水库和小(2)型水库。

本办法所称小(1)型水库,是指库容在100万立方米(包括100万立方米)以上,1000万立方米以下的水库。

本办法所称小(2)型水库,是指库容在10万立方米(包括10万立方米)以上,100万立方米以下的水库。

第三条  我区行政区域内小型水库的管理和保护,适用本办法。

第二章  管理与保护

第四条 小型水库安全管理的责任主体为澳门葡京人民政府、各镇(街道)人民政府(办事处)、水行政主管单位、水库主管部门或水库所有者(业主)及水库管理单位。小(1)型水库由澳门葡京人民政府负责,小(2)型水库由镇(街道)人民政府(办事处)负责。

第五条 区水行政主管部门对本区行政区域内小型水库的安全管理实施监督。

第六条 小型水库工程的管理范围为:水库库区校核洪水位以下(包括库内岛屿),坝首两端、下游坝脚及溢洪道两侧各五十米至一百五十米。

第七条 小型水库工程保护范围:管理范围以外一百五十米至三百米。

第八条 小型水库工程及其设施受国家法律保护,禁止任何单位和个人从事下列危害工程安全的活动:

(一)侵占和损毁坝体、溢洪道、放水洞(管)及涵闸等工程设施。

(二)损毁观测设施、通信、动力、照明、交通、警示牌、界碑、界桩等设施。

(三)在工程管理和保护范围内进行爆破、钻探、采石、开矿、打井、取土、挖砂、筑坟等。

(四)在坝体上放牧、垦植以及其他妨碍管理的活动。

(五)在坝体、防汛公路及泄洪、输水建筑物的交通桥上行驶超设计荷载标准的车辆、装载有易燃易爆物品的车辆和履带式车辆。

(六)在库区管理范围内进行围库种植、养殖,分割水面等缩小库容的活动。

(七)在水库管理和保护范国内设置排污口,倾倒砂石、土、垃圾和其他废弃物。

(八)在坝体、溢洪道和输水设施上兴建房屋、开挖水渠堆放物料、晾晒根草、进行集市活动等。

(九)非管理人员擅自操作泄洪、输水闸门及其他设施。

第九条 小型水库必须配备管理人员。小型水库管理人员可采取聘用制。根据《自治区人民政府办公厅转发水利厅等部门关于深化小型水利工程管理体制改革实施方案的通知》(桂政办发〔201495号)并结合我区实际,每座小型水库由水库责任单位在当地聘用3名固定的管理人员全年管理维护水库。小型水库管理人员实行岗前培训制度,参加区水行政主管部门组织的业务培训后方可上岗。管理人员配备情况报区水行政主管部门备案。

第十条 小型水库建立大坝观测、巡查和养护制度,定期进行观测,及时巡查、维修。发现异常现象和不安全因素时,水库管理单位必须立即报告区水行政主管部门,及时采取抢护措施。

第十一条 小型水库运行必须在保证安全的前提下发挥综合效益。水库责任单位应根据水库运行计划和区防汛抗旱指挥部的指令进行水库调度。

汛期水库调度必须服从区防汛指挥机构的统一指挥,任何单位和个人不得非法干预水库的调度运行。

第十二条 区水行政主管部门应在每年汛前、汛中、汛末,以及暴风、暴雨、特大洪水或者强烈地震后,组织水库责任主体对本辖区内小型水库进行安全检查,并进行登记备案。必要时,向区人民政府提出检查报告。

第十三条  小(1)型水库防汛预案由区水库管理单位组织编制,小(2)型水库防汛预案由镇(街道)水利站组织编制,报区防汛抗旱指挥部办公室备案。

第十四条 小型水库按照经审定的防汛预案做好调度运行,下泄洪水时,应提前通知有关镇(街道人民政府(办事处)做好预警、转移撤退、分洪等安全工作。

第十五条 病险水库应进行除险加固。

国家所有的小型水库除险加固所需资金,申报中央病险水库除险加固专项投资或申报自治区财政年度部门投资。

其他经济组织所有的小型水库除险加固所需资金、由该经济组织负责。

在病险小型水库除险加固前,区水行政主管部门必须采取必要的控制运行措施,确保水库安全。

第十六条  对符合降等运行或报废条件的小型水库予以降等或报废。需降等运行或报废的小型水库,水库主管部门或所有者(业主)应按水利部颁发的《水库降等与报废管理办法(试行)》的有关规定履行报批手续,并采取必要的工程措施,妥善处理有关工作。

第十七条  坚持大坝安全鉴定和注册登记制度。水库主管部门或所有者(业主)要按照《水库大坝安全鉴定办法》(水建管〔2003271号)、《水库大坝安全评价导则》( SL258 - 2000)、《广西小(2)型水库大坝安全鉴定办法(试行)》(桂水水管〔200852号)和《水库大坝注册登记办法》(水政资〔1997538号)的要求,做好水库大坝安全鉴定工作和注册登记工作,并建立、健全小型水库的技术档案。

第三章  经营管理

第十八条  小型水库承包经营者必须遵守下列规定

(一)服从水库运行调度。

(二)保证工程安全运行。

(三)不得污染水体、破坏生态环境。

(四)法律、法规、规章规定应当遵守的其他规定。

第十九条  小型水库供水,应当优先满足生活用水,统筹兼顾农业灌溉、养殖及其他用水。

第二十条  在小型水库承包经营期内,如因工程建设的需要,承包人应无条件服从工程建设需要。

第四章  经费保障

第二十一条  国有水库要按水管体制改革要求落实公益性人员基本支出和工程维修养护经费;农村集体组织所有的水库,要通过消费征收、自筹资金等途径解决工程维修养护经费,管理人员工资同地方财政列支解决;其他经济组织所有的水库,由所有者自行解决。

列入区财政预算的管理维修养护经费要专款专用,任何单位个人不得截留、挪用。

第五章   

第二十二条  违反本办法规定的,由有关机关按照法律、法规予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条  小型水库管理责任人玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第六章   

第二十四条  本办法由区水行政主管部门负责解释。

第二十五条  本办法自发布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

公开属性主动公开

抄送:区委各部门,各人民团体。

区人大办,区政协办,区法院,区检察院。

各企事业单位,驻澳门葡京各单位。

澳门葡京办公室               20181123日印发