澳门葡京

您现在的位置:首页 >信息公开目录 >文件资料 >政府文件 >正文

澳门葡京办公室关于印发澳门葡京小型水利工程确权发证暂行办法的通知(玉区政办〔2018〕47号)

发布时间: 2018-11-23 08:15 来源:澳门葡京政府办公室 索引号:007942025/2018-00958 背景颜色:

 

各镇(街道)人民政府(办事处),区政府各办局,工业集中区管委会:

         经区人民政府同意,现将《澳门葡京小型水利工程确权发证暂行办法》印发给你们,请认真组织实施。

 

                                                                                                             2018年11月23日

 

澳门葡京小型水利工程确权发证暂行办法

第一章   总  则

第一条  为明晰小型水利工程产权,明确管护主体和责任,落实管护人员和经费,规范小型水利工程管理工作,根据《水利部和财政部关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见》(水建管〔2013〕169号)、《自治区人民政府办公厅转发水利厅等部门关于深化小型水利工程管理体制改革实施方案的通知》(桂政办发〔2014〕95号)、《玉林市人民政府办公室关于印发玉林市深化小型水利工程管理体制改革实施方案的通知》(玉政办发〔2015〕76号)等文件精神,结合我区实际,特制订本办法。

第二条  小型水利工程确权是指小型水利工程所有权、使用权和其他权利的确认、确定过程。

第三条  在澳门葡京辖区范围内实施小型水利工程确权发证的适用本办法。

第二章 确权范围及确权原则

第四条  本行政区域内小型水利工程包括:

(一)小型水库

(二)小型堤防

(三)小型农田水利工程及设备

(四)农村饮水工程

(五)小型水闸

(六)水土保持工程

第五条  小型水利工程权属按以下原则确认:

(一)凡主要以国家投入为主形成水利资产的小型水利工程,确认为国有小型水利工程。

(二)村民委员会或村民小组投入建成的小型水利工程,确认为集体所有小型水利工程。

第六条  小型水利工程权属主体确定如下:

(一)国有小型水利工程,所有权为区水行政主管部门、经区人民政府批准成立的国有水利资产经营管理部门、镇(街道)人民政府(办事处)或镇(街道)水利站其中之一,使用权为个人、集体或其他组织。

(二)集体所有小型水利工程,所有权为投入工程建设的村民委员会或村民小组,使用权为个人、集体和其他组织。

第三章 确权程序

第七条  小型水利工程确权工作程序,按照权利人先申请,后造册登记审批,再核发证书的程序进行。确权程序要严格实行调查、审查、登记、复核、核准制。

各镇(街道)人民政府(办事处)是本辖区小型水利工程确权的调查、审查、登记机关。

区水行政主管部门是本行政区域小型水利工程确权复核机关。

区人民政府是本行政区域小型水利工程确权核准、发证机关。

(一)确权调查

第八条  对小型水利工程进行确权,按先调查摸底,再明晰工程产权程序进行。

小型水利工程确权调查应当坚持“公平、公正、公开”的原则,尊重历史形成的自然受益范围,采取利用已有的小型水利工程竣工图、设计图、平面位置图等资料结合现场调查核实的办法进行。小型水利工程确权调查,由各镇(街道)人民政府(办事处)对本镇(街道)辖区内小型水利工程基本情况、工程边界现状、所有权、使用权、经营权等情况进行细致的调查摸底,并逐个工程填写《澳门葡京小型水利工程确权调查表》。

各镇(街道)人民政府(办事处)对《澳门葡京小型水利工程确权调查表》进行审查,审查后在工程所在地对工程产权现状进行公示,公示期7日,无异议后提请澳门葡京水利局审查。

第九条    工程产权有纠纷的,积极予以调处解决。小型水利工程所有权权属有争议,经多次协调仍解决不了,但使用权或管理权明确清晰的,根据实际情况颁发使用权证或者管理权证。小型水利工程产权(含所有权、使用权、管理权)争议分歧意见较大,经多次协调不能确认产权的,搁置产权暂不予颁发权属证书,由区人民政府落实工程管护主体,签订工程管护责任书。

第十条    对今后新建的小型水利工程,根据“谁投资、谁所有、谁受益”的原则明确产权,明确产权后进行权属登记核发产权证书。

 (二)确权审查

第十一条  登记机关应在收到小型水利工程权利人提交的申请登记材料之日起20个工作日内对其提交的申请登记材料进行严格审查,小型水利工程权利人提交的申请材料符合本办法规定的,应及时予以受理;不符合规定的,应说明不予受理的原因或者需要小型水利工程权利人补充的材料。

第十二条  登记申请材料应当符合下列全部条件:

1、申请登记的小型水利工程界限、面积等数据准确;

2、小型水利工程权属凭证;

3、无权属争议;

4、附图中地物标志与实地相符。

第十三条  对经审查不符合本办法规定登记条件的申请,登记机关不予登记。在公示期内,有关利害关系权利人如对登记申请提出异议,登记机关应对其所提出的异议进行调查核实。有关利害关系权利人提出的异议确实合法有效的,登记机关不予登记。对不予登记的申请,登记机关应以书面形式向提出登记申请的小型水利工程权利人告知不予登记的原因。 

(三)确权登记

第十四条  小型水利工程确权登记包括初始登记、变更登记和注销登记。

第十五条  小型水利工程确权初始登记申请应在本工程所在的镇(街道)进行造册登记并加以公示,公示时间不少于7日,并经有关利害关系权利人核对签名。

第十六条  小型水利工程确权发生变更的,权利人应当到初始登记机关申请变更登记。

第十七条  小型水利工程被依法征用、占用或由于其他原因造成设施灭失的,原小型水利工程权利人应当到初始登记机关申请注销登记。

第十八条  小型水利工程权利人申请办理变更登记或者注销登记时,应当提供以下资料:

1、小型水利工程登记申请;

2、小型水利工程确权证书;

3、小型水利工程依法变更或者灭失的有关材料。

 (四)确权复核和发证

第十九条  经小型水利工程权利人核对签名、登记机关审查、公示时间到期无异议的小型水利工程确权登记,应将表格(一式二份)及电子版本报送复核机关复核,复核机关应在10个工作日内提出意见,并送达核准、发证机关。核准、发证机关对已核准的,应及时核发《中华人民共和国小型水利工程产权证》。对未经核准的,应根据复核意见补充相关资料或重新审查登记。

第二十条  《中华人民共和国小型水利工程产权证》按统一组合编码编号。组合编码形式为:澳门葡京水证字(××××)第×××号(括号中4位数为发证时间码,如2015。后面3位数为发证机关自编连续序号号码,从001~999,中间不留空号)。

第二十一条  《中华人民共和国小型水利工程产权证》有效期的确立,参照土地承包期相同步并结合水利工程的实际情况确定。初始登记的有效期为自发证之日起20年。

第二十二条  发现《中华人民共和国小型水利工程产权证》有错漏登记、丢失或损坏的,有关权利人应及时到原登记机关申请更正或者补办相关证件。

第二十三条  区水行政主管部门、各镇(街道)人民政府(办事处)应配备专(兼)职人员和必要的办公设施,建立小型水利工程确权登记档案。各镇(街道)在建立原始登记表格和相关材料档案的同时,要建立电子档案。 

第四章 附  则

第二十四条  登记机关应公开登记档案,并接受公众查询。

第二十五条  本办法自印发之日起施行。

 


 

公开属性主动公开

抄送:区委各部门,各人民团体。

区人大办,区政协办,区法院,区检察院。

各企事业单位,驻澳门葡京各单位。

澳门葡京办公室               201811月23日印发